みかじめ料とは何か？意味・相場・違法性と要求された際の対処法を2026年最新解説

みかじめ料とは、暴力団が飲食店や風俗店などに対し、その地域で営業を続けることを認める対価として要求する金品のことです。「あいさつ料」「付き合い料」「ショバ代」「用心棒代」など、さまざまな名目で請求されることがあり、暴力団の代表的な資金獲得手段の一つとされています。

2026年現在も、みかじめ料の要求は暴力団対策法によって禁止されています。加えて、東京都暴力団排除条例などの暴力団排除条例では、暴力団への利益供与についても規制が設けられています。ただし、名目を変えた金品の要求や、支払いを断った事業者への嫌がらせなど、被害が表面化しにくい問題もあります。法律上の位置づけから相場の考え方、用心棒料との違い、警察や弁護士への相談方法まで、2026年11月時点の公的情報をもとに解説します。

【基本知識】みかじめ料とは？意味・仕組み・要求される理由を解説

みかじめ料の意味と由来

みかじめ料は、暴力団が自らの縄張りとする地域で営業する事業者に対し、営業を認めることの対価として支払わせる金品を指します。

東京弁護士会の民事介入暴力対策特別委員会も、みかじめ料について、営業を営むことを容認する対償として支払わせる金品や、守料・用心棒代的な意味を持たせて要求する金品と説明しています。

ここでいう縄張りとは、暴力団が自らの勢力範囲として扱う地域のことです。しかし、暴力団に特定地域の店舗を営業させたり、営業を禁止したりする正当な権限があるわけではありません。

つまり、みかじめ料は正規の営業許可料や地域への協力金ではなく、暴力団の威力を背景に事業者から金品を得る不当な要求です。

みかじめ料を要求される理由

最大の理由は、暴力団の資金源を確保することです。

飲食店や繁華街の店舗は、営業を継続するために地域の人間関係や周辺環境を無視できません。そこにつけ込み、営業上の不安やトラブルへの恐怖を利用して、継続的な金銭の支払いを求める構造があります。

要求する側が持ち出す理由には、次のようなものがあります。

• 地域へのあいさつ：この地域で営業するなら、最初にあいさつをするべきだと主張する。
• 営業の容認：店を営業することを認める対価として金品を求める。
• トラブルへの対応：客との問題や近隣との紛争を解決すると持ちかける。
• 継続的な付き合い：毎月の付き合い料や管理費などの名目で支払いを求める。

これらは要求する側が持ち出す口実であり、実際に正当なサービスが提供されていることを意味しません。

みかじめ料の仕組みと実態

みかじめ料は、一度限りの金銭要求だけでなく、毎月または定期的な支払いとして要求される場合があります。

警視庁が公表している相談事例には、料理店の経営者が暴力団員を名乗る男性から、付き合い料として毎月5万円を要求されたケースがあります。この事例では、警察署長がみかじめ料の要求を禁止する中止命令を出し、その後、要求や嫌がらせがなくなったとされています。

この事例が示すのは、みかじめ料が単なる一回限りの請求ではなく、事業者を継続的な金銭提供に巻き込む性質を持つことです。

また、要求を一度受け入れると、その後も支払いを求められる可能性があります。警視庁も、最初の要求に応じることで、さらに要求を繰り返される危険性を指摘しています。

【法律・比較】みかじめ料と用心棒料の違いは？暴力団対策法第9条を解説

暴力団対策法第9条でみかじめ料の要求は禁止

みかじめ料の要求を規制する中心的な法律が、「暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律」、通称暴力団対策法です。

同法第9条では、指定暴力団等の暴力団員が、所属する暴力団の威力を示して行う不当な要求を暴力的要求行為として禁止しています。

同条の第4号に該当するのが、みかじめ料を要求する行為です。縄張り内で営業する事業者に対し、あいさつ料やみかじめ料など、名目を問わず金品を要求する行為が規制対象になります。

また、第5号では用心棒料などの要求も禁止されています。単に「みかじめ料」という言葉を使っていないからといって、法律の規制を免れるわけではありません。

みかじめ料と用心棒料の違い

両者は混同されやすいものの、要求の名目と対価として説明される内容に違いがあります。

• みかじめ料：その地域で営業することを容認する対価として要求される金品。
• 用心棒料：営業上のトラブルや顧客・従業員との紛争を解決・鎮圧するなど、用心棒の役務を提供する対価として要求される金品。

ただし、実際の要求では両者の性質が重なっていることもあります。営業を認めるという説明と、トラブルを解決するという説明を組み合わせて金品を要求するケースも考えられます。

法律・条例の関係を整理

このように、暴力団対策法は主に暴力団員による不当な要求を規制し、暴力団排除条例は事業者側からの利益供与なども規制する仕組みです。

中止命令とは？要求をやめさせるための法的措置

暴力団対策法第11条では、指定暴力団員による暴力的要求行為によって相手方の生活の平穏や業務の遂行が害されている場合、公安委員会が当該行為の中止を命じることができると定めています。

また、同種の要求を繰り返すおそれがある場合には、再発防止のための命令を出すことも可能です。

警視庁の相談事例では、毎月5万円を要求された料理店のケースで、警察署長による中止命令の結果、要求と嫌がらせがなくなっています。

重要なのは、被害者である店舗経営者が自分だけで相手と交渉し続ける必要はないという点です。法的な対応を警察に相談できます。

【名目・金額】みかじめ料の相場はいくら？見分け方と隠れた請求の実態

みかじめ料に全国共通の相場はある？

みかじめ料には、全国一律の公的な料金表や正規の相場はありません。

要求される金額は、地域や店舗の事情、要求の内容などによって異なります。月額で請求される場合もあれば、一時的な金品や物品の購入を求められる場合もあります。

警視庁の相談事例に登場する毎月5万円という金額は、実際に相談された一事例の数字です。これを全国的な平均額や標準的な相場と考えることはできません。

また、支払いを断ると嫌がらせを受けるのではないかという不安から、要求された金額を正規の営業経費のように扱ってしまう経営者もいます。しかし、みかじめ料は通常の事業経費とは異なる不当な金銭要求です。

みかじめ料を見分ける5つのポイント

みかじめ料は、必ずしも「みかじめ料」という直接的な名称で請求されるわけではありません。次のような特徴がないか確認してください。

• 1. 営業するためのあいさつを求められる：この地域で商売をするなら、特定の人物や団体に金品を渡すべきだと要求される。
• 2. 毎月の付き合い料を求められる：明確な契約や正当なサービスの説明がないまま、定期的な金銭提供を要求される。
• 3. 営業を認める対価だと説明される：支払わなければ店を営業しにくくなるなどと暗に示される。
• 4. 不要な商品やサービスの購入を迫られる：実際には必要のない物品やリース契約、パーティー券などの購入を求められる。
• 5. 断ると威圧的な態度に変わる：支払いを断った後に、嫌がらせや執拗な訪問などが発生する。

一つの特徴だけで違法性が確定するわけではありません。相手の属性、要求の内容、金品を渡す理由、暴力団の威力との関係などを総合的に判断する必要があります。

名目を変えた請求にも注意

警察や暴力追放運動推進センターが注意を促しているのが、みかじめ料や用心棒料の名目を変えた要求です。

例えば、次のようなものがあります。

• あいさつ料・付き合い料・ショバ代
• 地域への協力金や面倒見料を装った金品の要求
• しめ縄や植木などの日用品の購入要求
• パーティー券や興行チケットの購入要求
• おしぼりや芳香剤などの不必要なリース契約
• 詫び料や債務免除などの名目による金品の要求

大阪府暴力追放推進センターも、こうした商品購入やサービス契約を用いた要求について具体例を紹介しています。

ここで注意したいのは、商品購入やリース契約がすべて違法というわけではないことです。通常の商取引と、不当な要求に基づく利益供与は区別しなければなりません。

判断の要点は、取引の実態、商品の必要性、価格の妥当性、要求の背景にある威力や強制性です。

【対処法・リスク】みかじめ料を要求されたら？断り方と支払いの危険性

みかじめ料を断る際の基本姿勢

暴力団関係者と思われる人物から金品を要求された場合、最も避けたいのは、経営者や従業員が一人で対応してしまうことです。

警視庁が示している暴力団への対応方法では、複数人での応対、要求内容の確認、不当要求を明確に断ること、録音やメモによる記録などが挙げられています。

具体的には、次の点を徹底してください。

• 一人で応対しない：従業員を含め、複数人で対応できる体制を整える。
• その場で約束しない：支払いや契約について即答せず、持ち帰って確認する。
• 署名・押印をしない：金銭の支払いを約束する書面などを安易に作成しない。
• 不当な要求には応じない：安全を確保したうえで、会社として対応しない方針を明確にする。
• 応対内容を記録する：日時、要求内容、相手の特徴、金額、やり取りを残す。
• 警察に相談する：要求を受けた段階で、早めに専門機関へ連絡する。

相手が威圧的であったり、身の危険を感じたりする場合には、無理にその場で拒絶を伝える必要はありません。安全な場所に移動し、警察に相談してください。差し迫った危険がある場合は110番通報が必要です。

みかじめ料を支払うリスク

みかじめ料を支払うことには、経営面だけでなく法律面でも重大なリスクがあります。

第一に、継続的な要求を招く可能性があることです。一度支払うと、相手に支払いを受け入れる事業者だと認識され、その後も定期的な金銭要求を受けるおそれがあります。

第二に、暴力団の資金源になることです。支払った金品は、暴力団の組織運営や活動を支える資金として利用される可能性があります。

第三に、事業者自身が条例上の問題を抱える可能性があることです。東京都暴力団排除条例第24条では、暴力団の威力を利用する対価や、暴力団の活動を助長・運営に資することを知ったうえでの利益供与を規制しています。

加えて、東京都の暴力団排除特別強化地域では、一定の営業者が暴力団員に用心棒料やみかじめ料を渡す行為などについて、より具体的な禁止規定と罰則が設けられています。

ただし、要求された側が金品を渡したという事実だけで、すべてのケースが同じ刑事責任を負うわけではありません。地域、営業形態、相手の属性、利益供与の認識などによって法的評価は異なります。

すでに支払ってしまった場合はどうする？

過去にみかじめ料を支払ったことがあっても、そこで諦める必要はありません。

最初に、これまでの支払いに関する記録を整理してください。現金の受け渡し、銀行振込、領収書、メッセージ、訪問日時など、残っている資料は重要な証拠になります。

そのうえで、警察や暴力追放運動推進センター、弁護士会に相談し、今後の支払いをどう止めるか、過去の被害を回復できるかについて助言を受けてください。

東京弁護士会の民事介入暴力対策特別委員会は、みかじめ料を徴収された事業者や、支払いを断ったことで嫌がらせを受けている事業者に対して、被害の防止と回復を支援しています。

【2026年最新動向】暴力団の勢力変化とみかじめ料問題の現在

暴力団勢力は過去最少を更新

2026年に公表された警察庁の令和8年警察白書によると、2025年末時点の暴力団構成員及び準構成員等の総数は約1万7,600人でした。

前年より1,200人減少し、暴力団対策法が施行された1992年以降で最少となっています。

また、2025年中に解散・壊滅した暴力団は70組織で、これらに所属していた構成員は119人でした。

一方、主要団体等が暴力団構成員及び準構成員等の総数に占める割合は7割を超えています。組織全体の規模が縮小する一方で、主要団体への勢力集中は続いています。

2026年の指定暴力団は24団体

警察庁の公表資料では、2026年6月1日時点で、暴力団対策法に基づく指定暴力団は全国で24団体となっています。

これは、指定暴力団の指定期間満了と継続指定の状況を反映した数字です。暴力団の構成員数が減少していることと、暴力団による不当要求の問題がなくなったことは同じではありません。

東京都内でも暴力団勢力は減少傾向

東京都の暴力団排除ウェブサイトによると、2025年末時点の都内の暴力団勢力は約3,020人で、前年から40人減少しました。

一方、東京都は暴力団の潜在化についても懸念を示しています。組織の実態が外部から見えにくくなれば、事業者が相手の属性を把握しにくくなる可能性があります。

そのため、みかじめ料対策では、相手が明確に暴力団員を名乗っているかどうかだけでなく、不当な要求の内容や背景を確認が必要です。

東京都暴力団排除条例の規制強化

東京都暴力団排除条例は2011年10月1日に施行されました。その後、繁華街におけるみかじめ料や用心棒料の問題に対応するため、2019年10月1日施行の改正で暴力団排除特別強化地域に関する規定が追加されました。

この地域では、飲食店や風俗店などの一定の営業者が暴力団員から用心棒の役務を受けたり、その対価として利益を供与したりすることが禁止されています。営業を営むことを認める対価として金品を渡す行為も規制対象です。

また、現行条例の罰則規定は2025年6月1日の拘禁刑導入に伴う改正を反映しています。特別強化地域における一定の禁止行為への違反については、1年以下の拘禁刑または50万円以下の罰金が定められています。

なお、この罰則は条例上の特定の禁止行為に対するものであり、すべての利益供与に一律に適用されるわけではありません。

【相談窓口】警視庁・暴追センター・東京弁護士会に相談する方法

警視庁の暴力ホットライン

東京都内でみかじめ料を要求された場合、警視庁の暴力団対策課が設置する暴力ホットラインに相談できます。

警視庁は、暴力団と思われる人物から接触を受けたり、トラブルが起きたりした場合には、一人で解決しようとせず相談するよう呼びかけています。相談の秘密は厳守すると案内しています。

• 窓口：警視庁 暴力ホットライン
• 電話番号：03-3580-2222
• 受付時間：平日8時30分～17時
• 担当：警視庁暴力団対策課

みかじめ料の要求を受けた段階で相談して構いません。暴力団員であることを自分で証明してから相談する必要はありません。

暴力団追放運動推進都民センター

警察への相談に加えて、公益財団法人暴力団追放運動推進都民センターも相談先になります。

• 窓口：暴力団追放運動推進都民センター
• 電話番号：0120-893-240
• 別の電話番号：03-3291-8930
• 受付時間：平日9時～17時

暴力団との関係を断ちたい事業者や、不当要求への対応に困っている人に対して、相談や関係機関との連携を行っています。

なお、警視庁の案内には、警視庁管内特殊暴力防止対策連合会（特防連）の相談窓口も掲載されています。電話番号は03-6300-9690、受付は平日9時～16時です。

東京弁護士会の民事介入暴力被害者救済センター

金銭の返還や損害回復、暴力団との関係遮断など、法的な対応が必要な場合には、東京弁護士会の民事介入暴力被害者救済センターへの相談も選択肢です。

同センターは、東京弁護士会の民事介入暴力対策特別委員会が設置・運営しており、民事介入暴力の被害に遭った人や、被害を受けるおそれがある人に対して弁護士による助言を行っています。

• 窓口：東京弁護士会 民事介入暴力被害者救済センター
• 電話番号：03-3581-3300
• 受付時間：平日9時30分～12時、13時～16時
• 相談料：30分5,500円（税込）
• 延長料金：15分につき2,750円（税込）

相談後、必要に応じて弁護士が事件処理を受任する場合もあります。その際は別途、所定の基準に基づく費用が発生します。

相談先を選ぶ際の判断基準

どこに相談すればよいか迷った場合は、現在の状況に合わせて選んでください。

• 金銭を要求されている、脅されている：警察に早急に相談する。
• 暴力団との関係を断ちたい：警察や暴力追放運動推進センターに相談する。
• 過去に支払った金銭を取り戻したい：弁護士会の民事介入暴力被害者救済センターに相談する。
• 従業員や店舗の安全を守りたい：警察や暴追センターに組織的な対応方法を確認する。
• 差し迫った危険がある：110番通報する。

東京都以外の地域で被害を受けた場合は、各都道府県警察や都道府県暴力追放運動推進センターに相談できます。警察庁も、暴力団被害について早期の相談や通報を呼びかけています。

【みかじめ料とは】に関するよくある質問（FAQ）

Q1：みかじめ料とは簡単にいうと何ですか？
A1：暴力団が飲食店や風俗店などに対し、その地域で営業することを認める対価として要求する金品です。あいさつ料や付き合い料などの名目で請求されることもあります。

Q2：みかじめ料の相場はいくらですか？
A2：全国共通の相場はありません。警視庁の相談事例には月5万円を要求されたケースがありますが、これは個別事例であり、平均額ではありません。

Q3：みかじめ料と用心棒料は同じものですか？
A3：厳密には異なります。みかじめ料は営業を認める対価、用心棒料はトラブルの解決や鎮圧などの役務を提供する対価として要求される金品です。いずれも暴力団対策法第9条で禁止対象となっています。

Q4：みかじめ料を支払うことも違法ですか？
A4：事業者による利益供与も暴力団排除条例によって規制される場合があります。特に東京都の暴力団排除特別強化地域では、一定の営業者による用心棒料やみかじめ料の利益供与が禁止されています。具体的な法的責任は状況によって異なります。

Q5：みかじめ料を要求されたら、すぐに警察へ相談できますか？
A5：相談できます。実際に金銭を支払ったり、暴力被害が発生したりするまで待つ必要はありません。東京都内なら警視庁暴力ホットライン（03-3580-2222）や暴力団追放運動推進都民センター（0120-893-240）が相談先です。

Q6：すでにみかじめ料を支払ってしまった場合、返還を求められますか？
A6：過去の支払いについて、事情や証拠によっては返還請求や損害回復を検討できる場合があります。支払い記録や相手とのやり取りを保存し、警察や弁護士に相談してください。東京弁護士会には被害回復を支援する窓口があります。

Q7：暴力団員だと名乗らない相手からの要求も相談できますか？
A7：相談できます。暴力団員本人ではなく、関係者や指定された人物を通じた要求の可能性もあります。相手の肩書や名乗りだけで判断せず、要求内容や経緯を警察に伝えてください。

みかじめ料とは、暴力団が地域で営業する事業者に対して、営業を容認する対価として要求する金品です。あいさつ料や付き合い料、用心棒料などに名目を変えて要求される場合もありますが、実態によっては暴力団対策法や暴力団排除条例の規制対象になります。

2026年現在、暴力団勢力は過去最少の水準まで減少しています。しかし、警察庁や東京都の公表資料が示すように、組織の縮小と不当要求の消滅は同じではありません。事業者が警戒すべき問題は、依然として残っています。

特に重要なのは、要求に応じてしまうことで継続的な支払いにつながる危険性があることです。現金だけでなく、商品購入やリース契約など、名目を変えた要求にも注意が必要です。

【プロの結論】みかじめ料問題を解決するために必要なのは、経営者個人の交渉力ではなく、組織として暴力団との関係を断つ仕組みです。従業員への対応方針の共有、要求内容の記録、警察との連携、弁護士による法的支援を組み合わせることが、店舗と従業員を守る現実的な方法になります。

要求を受けた場合も、すでに支払ってしまった場合も、一人で抱え込む必要はありません。警察、暴力追放運動推進センター、弁護士会の支援を活用し、暴力団との関係を断ち切るための行動を早めに始めることが大切です。

主な根拠資料： 警察庁「令和8年警察白書」、警視庁「暴力団に関する相談窓口」「相談事例」、東京都「暴力団排除条例」現行条文、東京弁護士会「みかじめ料」「民事介入暴力被害者救済センター」。

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