削減計画の見直し後、JR東日本が直面した課題は、すでに閉鎖した駅の利用者をどこで受け入れるかという問題でした。特に川口駅や北朝霞駅など、通勤・通学客が多い駅では、繁忙期のきっぷ購入需要に対応する必要がありました。
6月4日に発表された首都圏15駅の対応2024年6月4日、JR東日本の喜勢陽一社長は、首都圏15駅で繁忙期にみどりの窓口の対応を強化する方針を示しました。
対象は、窓口を完全に廃止した6駅と、窓口数を減らした9駅です。
完全廃止した駅については、利用者が多い日に臨時窓口を設ける対応となりました。一方、窓口を縮小した駅では、混雑状況に応じて閉鎖した窓口を再び使用する方針です。
対象となった駅は次のとおりです。
- 臨時窓口を設ける6駅： 川口、北朝霞、南越谷、川越、久喜、北千住
- 縮小した窓口を繁忙期に補う9駅： 蒲田、登戸など
これは恒久的な窓口復活ではありません。お盆や年度末など、利用者が集中する時期に限定した対応です。2024年7月には夏季繁忙期対策として、6駅での臨時開設が具体化しました。乗りものニュースも7月11日、対象駅と臨時開設の取り組みを報じています。
2024年11月には年末年始対策も実施秋以降も混雑対策は続きました。
JR東日本は2024年11月13日、年末年始の指定席特急券などの前売りに備え、11月下旬から臨時窓口を増やす方針を発表しました。
川口・北朝霞・南越谷・川越・久喜の5駅では、利用が多く見込まれる日に「話せる指定席券売機」を活用した臨時窓口を開設。加えて、既存の窓口がある45駅では、状況に応じて窓口数を増やす対応が予定されました。
ここから見えてくるのは、窓口の数を減らすだけでは利用者の需要に対応できず、繁忙期には対面サービスを追加する必要があったという実情です。
2026年にも川口・北朝霞などで臨時窓口を開設2024年だけの一時的な対応だったわけではありません。
JR東日本が2026年2月12日に公表した公式資料によると、2026年3月14日の運賃改定を前に、3月9日から13日まで、みどりの窓口の営業時間延長や臨時窓口の開設を実施しました。
主な対応は以下のとおりです。
- みどりの窓口の営業時間延長：124駅
- 臨時窓口の開設：5駅
- 話せる指定席券売機のオペレーター対応時間延長：88駅
臨時窓口の対象は、川口、南越谷、北朝霞、川越、久喜の5駅でした。話せる指定席券売機についても、通常20時までのオペレーター対応を、対象駅では8時から21時まで延長する措置が取られました。
この2026年の実績は、みどりの窓口の削減計画が凍結された後も、利用者の需要に合わせた臨時対応が続いていることを示しています。なお、3月の臨時開設は期間限定であり、11月現在も毎日同じ窓口が営業しているという意味ではありません。
出典：JR東日本「運賃改定に伴うみどりの窓口・話せる指定席券売機の営業時間延長及び臨時窓口の開設等について」（2026年2月12日）。
【2026年最新】みどりの窓口がある駅一覧と営業時間の調べ方
2026年11月現在、JR東日本のみどりの窓口は全駅に設置されているわけではありません。また、同じ駅でも複数の窓口があったり、改札内と改札外で営業時間が違ったりします。
そのため、以前の駅一覧やインターネット上のまとめだけを頼りにすると、実際に利用できる窓口を見つけられない場合があります。
みどりの窓口の設置駅を確認する2つの方法JR東日本では、公式サイトで次の2つの方法から設置駅を調べられます。
方法1：路線一覧から調べる
利用する路線を選び、みどりの窓口が設置されている駅を確認します。通勤・通学で使う路線の中から最寄りの窓口を探したい場合に便利です。
方法2：路線図から調べる
路線図上で設備の種類を指定し、みどりの窓口や指定席券売機の設置駅を確認します。旅行先で窓口を探したい場合にも役立ちます。
駅名を選択すれば、設置場所や営業時間などの駅情報を確認できます。特に、改札内・改札外の区別や、えきねっとの予約受け取りに対応しているかも確認しておくと安心です。
2026年8月更新の主要駅の営業時間JR東日本のJREメディアが2026年8月19日に更新した駅情報では、主要駅の営業時間は次のように案内されています。
東京駅
- 丸の内地下北口：5時30分～23時
- 丸の内南口：9時～19時
- 八重洲北口：5時30分～23時
- 新幹線北乗換口：5時30分～23時
- 新幹線南乗換口：5時30分～23時
東京駅には改札内外を合わせて5カ所の窓口があります。ただし、新幹線乗換口の窓口には当日発売分のみの取り扱い条件があります。
新宿駅
- 地下1階：6時～22時
- 南口：6時～22時
新宿駅は地下と南口の2カ所に窓口があります。利用する改札によって移動距離が変わるため、事前に場所を確認しておくとスムーズです。
池袋駅
- 中央みどりの窓口：7時～21時
池袋駅は中央改札付近に窓口があります。ほかの改札から向かう場合は中央改札を目印にすると分かりやすくなります。
以上は2026年8月時点の案内です。営業時間は変更される可能性があるため、実際に出向く前には最新の駅情報を確認してください。
2026年の設置駅を探す際に注意したいこと駅名だけで判断せず、次の3点を確認することが大切です。
1. 窓口の種類： 有人のみどりの窓口なのか、話せる指定席券売機なのか。
2. 営業時間： 窓口の営業時間と券売機の利用可能時間は同じとは限らない。
3. 取り扱い内容： えきねっとの受け取り、払い戻し、割引きっぷの購入など、必要な手続きに対応しているか。
とりわけ「駅にみどりの窓口がある」という表示と「通常の有人窓口が毎日営業している」という意味は必ずしも一致しません。臨時営業や繁忙期限定の対応もあるため、駅ごとの詳細情報が欠かせません。
【代替サービスを検証】話せる指定席券売機とみどりの窓口は何が違う？
みどりの窓口の削減とともに普及しているのが、指定席券売機と「話せる指定席券売機」です。
特に話せる指定席券売機は、窓口の代わりとして期待されている設備です。しかし、通常の券売機とは機能が異なり、有人窓口とまったく同じサービスを受けられるわけでもありません。
話せる指定席券売機の仕組み話せる指定席券売機は、JR東日本が2020年から導入している遠隔対応型の券売機です。
通常の指定席券売機の機能に加え、画面越しにオペレーターと会話しながら、きっぷの購入・変更・払い戻しなどを進められます。
基本的な仕組みは次のとおりです。
1. 券売機の画面からオペレーターの呼び出しを選択する。
2. オペレーターの対応状況や待ち人数を画面で確認する。
3. 順番が来ると、マイクや受話器を使って会話する。
4. 必要に応じて証明書や申込書をカメラなどで確認してもらう。
5. オペレーターの案内や遠隔操作によって手続きを進める。
JR東日本の公式案内では、通常のオペレーター対応時間は8時～20時です。ただし、券売機そのものの稼働時間とは異なります。
また、駅係員による操作が必要な手続きでは、駅の業務状況によって対応できない場合があります。
みどりの窓口・指定席券売機・話せる指定席券売機の違い3つの設備は、見た目だけでなく、利用者がどこまで自分で操作するかという点でも異なります。
- みどりの窓口： 駅係員と直接相談しながら手続きを進められる有人窓口。
- 指定席券売機： 利用者自身が画面を操作して、対応するきっぷの購入や受け取りを行う設備。
- 話せる指定席券売機： 通常の券売機機能に加えて、遠隔オペレーターによる案内や手続き支援を受けられる設備。
見分け方も比較的簡単です。
有人窓口には「みどりの窓口」の表示と係員のいるカウンターがあります。通常の指定席券売機は操作画面を備えた自動券売機で、JR東日本では紫色の機器が代表的です。
話せる指定席券売機には、呼び出しボタン、カメラ、マイク、受話器、オペレーターを映すモニターなどが備わっています。機器にオペレーターとの通話機能があるかどうかが、見分けるポイントです。
どこまで手続きできる？2026年4月以降の対応機能JR東日本の2026年4月1日以降の機能案内を見ると、話せる指定席券売機では、オペレーターが対応できる手続きと利用者自身が操作する手続きが分かれています。
対応できる主な手続き
- 乗車券・特急券の購入
- 通勤定期券・通学定期券の購入
- 大人の休日倶楽部などの割引きっぷ
- 一部の変更・払い戻し
- こども用Suicaなどの取り扱い
一方、すべての手続きが無条件にできるわけではありません。
例えば、通学定期券の新規購入や区間変更では、通学証明書などを持参したうえで駅係員の操作が必要になるケースがあります。また、きっぷの種類や購入条件によっても対応可否が変わります。
特に注意したいのは、えきねっとの予約受け取りです。話せる指定席券売機でも受け取れますが、受け取り操作は利用者自身が行う方式で、オペレーターによる受け取り代行には対応していません。
つまり、話せる指定席券売機は、有人窓口をそのまま機械に置き換えたものではなく、対面対応の一部を遠隔化したサービスです。
えきねっとのチケットレス化で窓口に行かずに済む？JR東日本が進めているもう一つの施策が、インターネット予約サービス「えきねっと」の活用です。
えきねっとでは、新幹線eチケットや在来線チケットレス特急券など、紙のきっぷを受け取らずに乗車できる商品が用意されています。
特に在来線チケットレス特急券は、スマートフォンで予約・購入し、指定席特急券を発券せずに乗車できる仕組みです。乗車券は別途、交通系ICカードやモバイルSuicaなどを利用します。
2026年11月には、特急「いなほ」「しらゆき」も在来線チケットレス特急券の対象に加わりました。チケットレス化の対象は拡大していますが、すべての列車や区間に対応しているわけではありません。
また、2026年10月1日の購入操作分から、従来の大人100円・小児50円の基本割引は終了し、通常の特急券と同額になっています。チケットレスだから必ず安くなるという理解は正確ではありません。
一方、紙のきっぷが必要な場合や、予約内容に応じた複雑な手続きが必要な場合は、窓口や券売機を利用する必要があります。
出典：えきねっと公式「在来線チケットレス特急券サービス」「ご利用ガイド」。
【JR各社を比較】みどりの窓口の廃止・削減状況は会社によって違う
みどりの窓口の削減はJR東日本だけの問題ではありません。JR北海道、JR東海、JR西日本、JR四国、JR九州でも、窓口の集約や営業時間の短縮、遠隔対応型券売機への移行が進められてきました。
ただし、各社の設備は名称や機能が異なります。単純に窓口の設置数だけを比較すると、実際の利用環境を誤解する可能性があります。
2024年時点で見るJR6社の販売設備時刻表探検家の渡辺雅史氏が2024年12月に東洋経済オンラインで紹介した集計では、有人窓口、オペレーター対応型の販売機、自動販売機を含む販売設備の数は、次のようになっています。
- JR北海道：95カ所（有人94、オペレーター対応1）
- JR東日本：577カ所（有人211、オペレーター対応90、自動276）
- JR東海：138カ所（有人127、オペレーター対応10、自動1）
- JR西日本：397カ所（有人161、オペレーター対応197、自動39）
- JR四国：36カ所（有人16、オペレーター対応20）
- JR九州：121カ所（有人116、オペレーター対応3、自動2）
ここでいう設備数は、有人のみどりの窓口だけを数えたものではありません。券売機も含むため、2024年5月に報道されたJR東日本の209駅という有人窓口の設置駅数とは、直接比較できません。
この違いを踏まえると、JR東日本とJR西日本ではオペレーター対応型や自動券売機への移行が大きく進んでいることが分かります。一方、JR東海やJR九州では有人窓口の比重が比較的大きい構成になっています。
なお、これは2024年時点の比較資料であり、2026年11月現在の最新設備数を示すものではありません。
JR各社のサービスの特徴JR北海道
「話せる券売機」を活用し、有人窓口がない駅でも遠隔対応を受けられる体制を整えています。北海道は駅間距離が長い地域も多く、設備の集約と利用者の利便性をどう両立するかが課題です。
JR東日本
えきねっと、指定席券売機、話せる指定席券売機を組み合わせたデジタル化を進めています。一方、2024年の混雑問題を受け、既存窓口の維持や繁忙期の臨時窓口開設も行っています。
JR東海
「お客さまサポートサービス」など、遠隔案内を活用した駅サービスの見直しを進めています。駅によっては係員が常駐せず、必要に応じて遠隔で案内を受ける方式です。
JR西日本
「みどりの券売機プラス」を展開しています。オペレーターと通話しながら手続きを進められるため、通常の券売機では対応しにくい購入や変更を補完しています。
JR四国
有人窓口の縮小に合わせて、オペレーター対応型の券売機を導入してきました。2024年の集計では、有人窓口16カ所に対し、オペレーター対応型が20カ所でした。
JR九州
主要駅では有人窓口を維持しつつ、利用状況に応じた営業時間の短縮や販売体制の見直しを進めています。駅ごとに取り扱い内容が異なるため、事前の確認が欠かせません。
JR各社に共通するのは、有人窓口を減らしながら、券売機やネット予約でサービスを補う方向性です。ただし、どの設備をどの駅に設けるかは会社ごとの事情によって異なります。
【プロの結論】みどりの窓口廃止問題から見える本当の課題
2024年の混乱を単に「デジタル化に反対する利用者が多かった」と片付けるのは適切ではありません。
本質的な問題は、利用者が窓口で必要としていた機能を、代替サービスが十分に引き受けられる状態になる前に、有人窓口の削減が先行したことです。
窓口削減の背景にある3つの構造的問題1．きっぷの購入方法が複雑
鉄道のきっぷは、単純な片道乗車券だけではありません。新幹線と在来線の乗り継ぎ、複数区間の乗車券、途中下車、各種割引、払い戻しなど、購入者の希望によって必要な処理が変わります。
こうした手続きは、慣れていない利用者にとって難しく、窓口係員に相談する価値が大きい分野です。
2．利用者のデジタル対応力には差がある
スマートフォンで予約できる人にとって、えきねっとは便利なサービスです。しかし、スマートフォンの操作に不慣れな人や、複雑な旅行計画を相談したい人にとっては、ネット予約だけで問題が解決するとは限りません。
訪日外国人についても、言語や決済、予約内容の確認など、対面での案内が役立つ場面があります。
3．窓口を減らすと残った駅に需要が集中する
窓口を閉鎖しても、きっぷを購入する必要がなくなるわけではありません。近隣駅に移動する人が増えれば、残された窓口の混雑につながります。
大宮駅などでは、報道で45～60分程度の待ち時間が紹介され、繁忙期にはさらに長い待ち時間を訴える利用者の声も取り上げられました。
2024年のSNSや報道で目立った反応は、窓口削減そのものへの反対だけではありません。「デジタル化は必要でも、相談できる場所を残してほしい」「高齢者や不慣れな利用者への対応が足りない」といった、移行方法への不満も含まれていました。
みどりの窓口を利用した方がよい人・代替サービスが便利な人2026年現在、すべての手続きを窓口で行う必要はありません。目的によって使い分けるのが合理的です。
みどりの窓口がおすすめのケース
- 複雑な乗り継ぎや経路について相談したい。
- きっぷの変更や払い戻しで条件を確認したい。
- 割引証や証明書を使った手続きが必要。
- ネット予約や券売機の操作に不安がある。
- 駅係員に直接説明しながら購入したい。
指定席券売機・話せる指定席券売機がおすすめのケース
- 新幹線や特急の指定席を自分で購入したい。
- えきねっとで予約した紙のきっぷを受け取りたい。
- オペレーターのサポートを受けながら操作したい。
- 対応する範囲内で変更や払い戻しをしたい。
えきねっと・チケットレスがおすすめのケース
- 乗車する列車や区間が決まっている。
- 対象列車のチケットレス商品を利用したい。
- 駅で紙のきっぷを受け取る手間を省きたい。
- スマートフォンで予約内容を管理したい。
最も大切なのは、窓口があるかどうかだけでなく、自分が必要とする手続きをどこで完了できるかを考えることです。
これからの鉄道サービスに必要なのは「完全な無人化」ではない2024年の削減計画凍結と2026年の臨時窓口対応を振り返ると、鉄道会社にはデジタル化と有人サポートを組み合わせた販売体制が求められています。
定型的な購入や予約受け取りは券売機やネットで効率化し、複雑な相談や特別な事情がある利用者には人が対応する。加えて、繁忙期には臨時窓口や案内係を増やすという柔軟な運用が現実的です。
窓口の数を減らすこと自体が成功なのではありません。駅を利用する人が必要なきっぷを、必要なタイミングで、無理なく購入できることがサービスの本来の評価基準です。
【みどりの窓口廃止2024】に関するよくある質問（FAQ）
Q1：みどりの窓口は2024年に全国で廃止されたのですか？
A1：いいえ。2024年に全国一律で廃止されたわけではありません。JR東日本では2021年に440駅から140駅程度への削減計画を示しましたが、2024年5月8日に追加削減を当面見合わせ、既存の209駅を維持する方針へ転換しました。ほかのJR各社も、それぞれ異なる販売体制を採用しています。
Q2：JR東日本がみどりの窓口を減らした理由は何ですか？
A2：新型コロナウイルスの感染拡大による鉄道利用者の減少、駅業務の効率化、インターネット予約や券売機の普及などが背景にあります。窓口業務を集約し、デジタルサービスへの移行を進める狙いがありました。
Q3：2024年5月の削減凍結で、閉鎖された窓口は復活しましたか？
A3：すべてが恒久的に復活したわけではありません。川口、北朝霞、南越谷、川越、久喜、北千住などでは、繁忙期に臨時窓口を開設する対応が取られました。縮小した駅でも、混雑時に閉鎖した窓口を再開する取り組みが進められました。
Q4：2026年現在、みどりの窓口がある駅はどこで調べられますか？
A4：JR東日本公式サイトの「みどりの窓口のある駅」から確認できます。路線一覧や路線図を利用し、駅ごとの場所・営業時間を調べられます。臨時営業や営業時間変更もあるため、利用当日の最新情報を確認してください。
Q5：話せる指定席券売機とみどりの窓口は同じですか？
A5：同じではありません。話せる指定席券売機は、機械の画面や受話器を通じて遠隔オペレーターに相談できる設備です。有人窓口とは対応方法が異なり、一部の手続きには制限があります。
Q6：川口駅や北朝霞駅のみどりの窓口は現在も営業していますか？
A6：2024年に通常の有人窓口が閉鎖された後、繁忙期などに臨時窓口を開設する対応が行われています。2026年3月にも川口駅と北朝霞駅を含む5駅で臨時窓口が設けられました。ただし、常設窓口として毎日営業しているという意味ではありません。最新の営業日は駅情報で確認してください。
Q7：えきねっとを使えば、みどりの窓口に行かなくても新幹線に乗れますか？
A7：新幹線eチケットなど、チケットレス乗車に対応する商品なら、紙のきっぷを受け取らずに乗車できます。ただし、商品や区間によって条件が異なります。紙のきっぷが必要な場合は、対応する駅の指定席券売機などで受け取る必要があります。
2024年のJR東日本によるみどりの窓口削減問題は、2021年から進めていた440駅から140駅程度への集約計画と、利用者の急激な回復がぶつかったことで表面化しました。
2024年5月8日には追加削減が当面見合わせとなり、209駅を維持する方針へ転換。6月以降は川口駅や北朝霞駅などで臨時窓口の開設が進みました。
そして2026年にも、運賃改定前の混雑対策として124駅の営業時間延長や5駅の臨時窓口開設が実施されています。みどりの窓口をめぐる問題は、過去のニュースで終わったわけではありません。
現在は、有人窓口、指定席券売機、話せる指定席券売機、えきねっとを組み合わせて利用する時代です。大切なのは、設備の名称だけで判断せず、必要な手続きができる場所と営業時間を事前に調べることです。
デジタル化によって便利になる利用者がいる一方、対面での相談を必要とする人もいます。鉄道会社には、効率化と利用者の安心を両立させるサービス設計が求められています。
みどりの窓口の2024年問題が残した最大の教訓は、窓口の数を減らすことと、利用者にとって便利な鉄道サービスを実現することは、必ずしも同じではないという点です。
